广州中心老城区将要全面禁煤，用煤球炖汤、在街边架炉放木炭烧烤等行为都将被禁止！近日，越秀区政府审议通过了《广州市越秀区人民政府关于禁止销售使用高污染燃料的通告》和《越秀区建设高污染燃料禁燃区（“无煤区”）工作方案》，通告已于10月6日起实施。
据规定，自通告实施日期起，越秀区在全区范围内禁止销售、使用煤、重油、柴油等高污染燃料，已经建成使用的高污染燃料的各类设施必须在今年12月31日前拆除或改用清洁能源，从明年1月1日起，禁止高污染燃料进入“禁燃区”，越秀区全区彻底成为“无煤区”。
《通告》内所指的高污染燃料最重要的包含煤（含以煤为主要的组成原材料的煤制品）、燃料油（重油和渣油）、木炭、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等），以及硫含量大于0.5%、灰分含量大于0.01%的轻质油，硫含量大于30mg/m、灰分含量大于20mg/m的人工煤气。
越秀区环保局局长杨喜中表示，通告是在9月6日发布的，10月6日起正式生效实施，目的是为了进一步削减中心城区大气污染物的排放，持续改善环境空气质量，在全区范围内禁止销售和使用煤、重油等高污染燃料，全面建设高污染燃料禁燃区。“而根据省市相关的空气污染综合防治工作方案，越秀区的行政区域都被划定为高污染燃料禁燃区，又称为‘禁燃区’或‘无煤区’”。
《通告》规定，从10月6日起，禁燃区内不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉、大灶等设施。10月6日以前建成、使用的各类高污染燃料设施应于2013年12月31日前拆除或改用清洁能源及其他非高污染燃料。“按照市里的相关文件要求，越秀、荔湾、天河、海珠、番禺几个中心城区都要在近年内建成‘禁燃区’。我们越秀区属于中心老城区，理应率先创建。”杨喜中说。
杨喜中介绍，对于违反《通告》规定接着使用高污染燃料的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，由越秀区环境保护局责令拆除或没收使用高污染燃料设施。违反《通告》规定销售高污染燃料的，按照《中华人民共和国标准化法实施条例》的规定，由广州市工商行政管理局越秀分局等部门予以查处。
据悉，越秀区建设高污染燃料禁燃区大致上可以分为四个工作阶段。“各职能部门和街道要按照现在的模式，发现一起就整改一起、查处一起，争取今年年底前能完成初步工作，基本建成高污染燃料禁燃区。”杨喜中说。
来自越秀区环保部门的消息，经摸查，目前越秀区内有备用重油锅炉1台，使用燃煤、木炭的企业20多家。
“现在的第三产业大都改成使用清洁能源，工业锅炉已无，这家企业的这台锅炉也是备用的，目前已经要求该企业对备用重油锅炉启动淘汰工作，并向其母公司申请了相关计划。”杨喜中表示：“使用燃煤、木炭的20多家企业主要是餐饮业，因为广州的饮食产业发达，有的店喜欢用煤来炖汤，有的馆子的一些传统菜式会用到木炭来进行烧烤，所以还有在用煤炭。不过，我们已给他们一定的时间，要求他们尽快整改。”
越秀区内有的居民楼还没有条件装管道煤气，但用瓶装气又比用煤费用高，这部分居民大多又是低收入家庭，这样的一种情况环保部门会否强制执法？
杨喜中表示，对于使用燃煤的家庭用户，环保部门绝不会强制执法，而是由各街道办事处进行引导，从而逐步改用清洁能源，“现在越秀区许多小区和居民使用的是管道煤气，对少数使用煤的家庭，其实是对其劝说、引导，没有强制的手段。按照广州市的部署，现阶段的监管查处工作其实是局限在企业内，如锅炉、窑炉、大灶的使用”。
“我们测算了用煤和燃气的成本，其实差别不是太大，但是对于收入不高的人群来说，毕竟能省一分是一分。”杨喜中透露，下一步越秀区环保部门会考虑与民政等部门进行协商，对有困难群体给予相关的扶持，“禁煤是一个大趋势，现在人们是逐渐重视空气的质量，所以大家都要有这样的一个认识。其实居民改用清洁能源会发现空气好了、环境干净了，这样生活的质素也提高了，禁煤还是很好的一件事情，所以希望居民能够积极做出响应禁煤区的计划。”（记者刘云 通讯员 朱海靖）
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