今年受疫情影响,经济下滑。为了恢复经济活力,促进就业,国家提出“预留自由市场、摊点群,有序放开地摊”的民生举措。为落实“活市场、惠民生、促发展”的政策要求,助推困难群体就业,安丘市综合行政执法局坚持“以人为本、合理设置,有序放开、规范管理”的管理模式,在不影响市容秩序、不妨碍交通、不污染自然环境的前提下,合理设置便民市场和疏导,有序开放“摊点市场”,助推“夜市经济”和“地摊经济”发展,以“微就业”解决大民生。
为了满足困难群体谋生和灵活就业者创业需要,激活疏导点“夜经济”,安丘市综合行政执法局在城区空场和原有便民市场内合理设置了11处早市和夜市,经营品种涉及小吃、瓜果、玩具、服饰、百货等。这11处临时区域,有7处可以全天候经营,有4处为专门的夜市。
路边占道摆摊,易引起交通堵塞、环境脏乱差、油烟污染、噪音扰民等问题。为了释放“夜市经济”活力的同时,兼顾城市人居环境的整洁有序,尽可能把对周边居民生活秩序、环境卫生的影响降到最低,安丘市综合行政执法局本着“放开不放任,便民不扰民”的原则,对商贩制定了如下规定:
1、严禁占道经营。摊点应设置在路沿石以上区域,车辆、工具等有序摆放,不得占压盲道、消防通道和停车泊位,不得妨碍交通,不得损毁市政设施和绿化苗木。
2、严格遵守经营时间。夜市经营时间为18:00—23:00,严格按照经营时间段出摊收摊,杜绝早出摊,晚收摊行为。
3、保持环境卫生清洁。快餐车等小吃摊点,要随车携带垃圾收集容器或垃圾袋,及时清除垃圾,不得乱泼污水、乱倒垃圾,保持摊点旁边的环境干净整洁,做到摊走地净。
4、遵守职业道德。不销售过期、变质和不合格食品,保证食品卫生、无毒、无害。严禁店外加工、室外烤制禽畜屠宰、水产品、露天烧烤等容易造成了一定的环境污染的项目。
目前正是蔬菜和水果大量上市的季节,为了缓解当前部分市民“买菜难”和菜农摊贩“卖菜难”问题,化解摊贩占道摆放难题,除了开放夜市,安丘市综合行政执法局经过精心调研后,在人员密集、市民需求大的地方,充分的利用城市空场大力辟建便民市场和增设疏导点,为果蔬菜农和摊贩提供销售通道。今年已完成了潍安路盛和便民市场、市北区天地广场便民市场、建安路北段盛世名门便民市场、人民路西段西关鲁丰便民市场、南苑集贸市场5处便民市场的建设,金融街逯家村市场正在待建中,未来2年,还将建设3——5个便民市场。目前安丘市城区内共有42处便民市场和便民疏导点,可为靠贩卖日常生活用品及果蔬为生的摊贩和进城销售时令瓜果蔬菜的农民提供足够的谋生空间。
有了足够数量的便民市场,就可以引导流动摊贩退路入场,进入便民市场和疏导点内摆摊,既给摊贩“安了家”,方便了摊贩就业谋生,又解决了“管理难”,消除了流动摊贩乱摆乱卖、占道经营的马路市场乱象,避免了交通堵塞、群众出行难,达到净化城市环境、优化市容秩序、提升城市形象的目的。既解决了百姓的‘肚子’问题,又维护了城市的‘面子’问题,提升了广大市民的幸福感和满足感,可谓是一举两得的便民利民之事。
合理设置区域,搞活地摊经济,本来是顺应目前经济发展形势下的一项扩就业,惠民生、顺民心、合民意的民生举措,希望广大商户能遵守相关法律和法规,自觉提高社会公德素质,服从有关部门管理,合理合规,有序摆摊,不要让烟火气,最后变成乌烟瘴气。
综合行政执法局将联合有关部门加强巡查,做好规范引导和执法保障,及时纠正各种违反相关规定的行为,保障城市正常的市容秩序。对违规经营、不服从管理的经营业户绝不姑息,依法严惩,全力维护市容环境秩序,为广大市民创造良好的“夜市”消费体验环境,确保夜市合法合规运行, “夜市经济”健康有序发展。