秋冬季是大气污染防治的高发期和关键时期，散煤燃烧将直接影响环境空气质量的改善，有数据表明散煤燃烧量不到煤炭用量的10%，但对煤炭污染物排放量的贡献总量却达50%。
散煤是未经入洗和深度洁净加工而直接用于分散式燃烧的煤，小锅炉、家庭取暖、餐饮用煤等民用煤。价格实惠公道但污染大的散煤是广大农村散户使用最多的煤种，使用量占到七成以上，并且有相当数量是劣质烟煤。在使用的过程中大多直燃直排，属于低矮面源，排出来污染物不但会对环境能够造成危害，更容易呼吸道体内对人体健康带来很大影响。
温暖过冬和大气污染防治可以两者兼得。我市强力推进清洁取暖工程，严禁使用劣质散煤，积极推广洁净煤及配套炉具清洁取暖。相比劣质散煤，洁净煤燃烧在PM2.5和SO方面有很明显的减排效果。对使用洁净型煤、优质无烟煤等洁净煤用户均提供补贴，基本不增加农户取暖负担。同时严厉打击销售和使用劣质散煤违背法律规定的行为，对煤炭经销点做全面监督检查，保证使用的燃煤质量符合国家和区域标准要求。
严格管控农村散煤燃烧，积极地推进冬季清洁取暖，对于群众温暖过冬、减少雾霾天气具备极其重大意义，也必然的联系到我市秋冬季大气治理的成果。散煤治理为改善我市能源消费结构，构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁供暖体系，守护好大美临沂的蓝天白云奠定基础。
